Quy định FDA về xuất khẩu thực phẩm sang Mỹ
Mỹ là một trong những thị trường xuất khẩu mà bất cứ doanh nghiệp nào cũng mong muốn tiếp cận. Tuy nhiên, để sản phẩm được nhập vào Mỹ thì cần trải qua khá nhiều quy trình, kiểm định khắt khe với nhiều tiêu chuẩn về an toàn thực phẩm. Vì vậy, hãy cùng chúng tôi tìm hiểu những thông tin về thủ tục và một số các lưu ý khi muốn xuất khẩu thực phẩm sang Mỹ qua bài viết dưới đây.
1. Giới thiệu và tầm quan trọng của xuất khẩu thực phẩm sang Mỹ
Mỹ được xem là thị trường xuất khẩu chủ lực cho nhiều ngành hàng của Việt Nam, đặc biệt là các mặt hàng nông, lâm, thủy sản. Tuy nhiên, hiện nay đã có nhiều quy định mới về an toàn thực phẩm dành cho sản phẩm nhập khẩu. Dựa trên Luật Hiện đại hóa an toàn thực phẩm thì việc thiếu hiểu biết các quy định mới có thể gây ra sự giảm sút đáng kể về kim ngạch xuất khẩu nông nghiệp và thực phẩm của Việt Nam vào Mỹ.
Để chinh phục được thị trường khó tính bậc nhất thế giới này, các doanh nghiệp Việt Nam cần nắm rõ các rào cản thương mại, chính sách chống bán phá giá, chống trợ cấp, đặc biệt là Luật Hiện đại hóa an toàn thực phẩm của Mỹ và những biện pháp để tránh sai phạm, nâng cao giá trị xuất khẩu.
2. Một số thủ tục xuất khẩu thực phẩm sang Mỹ
Kê khai hải quan tự động (Automated Manifest System – AMS)
Kê khai an ninh dành cho nhà nhập khẩu (Import Security Filing – ISF)
Soi container (X-ray)
3. Một số lưu ý trong thủ tục kê khai khi xuất khẩu thực phẩm sang Mỹ
·Chậm kê khai ISF:
Nguyên tắc chậm kê khai ISF này do nhà nhập khẩu chịu trách nhiệm. Thường các công ty vừa và nhỏ (SME), hộ gia đình sẽ vướng mắc về việc kê khai ISF. Nếu kê khai ISF không đủ nhà nhập khẩu chịu mức phạt lên đến 5.000 USD/lô hàng.
4. Các chính sách của việc xuất khẩu thực phẩm sang Mỹ
Chính sách chống bán phá giá:
Chính sách chống trợ cấp:
Bộ Luật Hiện đại hóa an toàn vệ sinh thực phẩm:
Hiệp định Thương mại song phương Việt Nam - Hoa Kỳ (viết tắt: BTA, ký ngày 13/7/2000, có hiệu lực ngày 10/12/2001)
Hiệp định BTA được ký khi bên đồng ý cắt giảm thuế quan và các hàng rào phi thuế quan đối với thương mại hàng hoá. Các hạn ngạch, giấy phép và kiểm soát xuất khẩu và nhập khẩu sẽ được loại bỏ. Hai (02) năm sau khi Hiệp định có hiệu lực, các bên hạn chế tất cả các loại phí và phụ phí dưới bất kỳ hình thức nào áp dụng đối với xuất nhập khẩu, và đảm bảo rằng những loại phí và phụ phí đó không phải là một sự bảo hộ gián tiếp đối với sản xuất trong nước hoặc vì mục đích thu ngân sách. Đồng thời, các bên sẽ tuân thủ các quy định của WTO về xác định trị giá tính thuế hải quan, cụ thể là sử dụng giá giao dịch để tính thuế hải quan chứ không dựa vào giá trị của hàng hoá theo nước xuất xứ hoặc giá áp đặt không có cơ sở.
Hiệp định BTA chính là nền tảng tốt giúp Việt Nam tự tin hơn trong công cuộc hội nhập quốc tế. BTA thúc đẩy một quá trình để Việt Nam từng bước xây dựng một hệ thống pháp luật công khai, minh bạch, không phân biệt đối xử để hội nhập vào kinh tế thế giới.
Bản Ghi nhớ hợp tác về Nông nghiệp (ký tháng 6/2005)
Bản ghi nhớ hợp tác về Nông nghiệp với Mỹ (6/2005) quy định những lĩnh vực ưu tiên được chọn lọc để hợp tác có thể bao gồm nhưng không hạn chế trong các lĩnh vực:
Thỏa thuận chính thức khi Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại WTO
Đáng chú ý, ngày 31/5/2006 hai nước đã ký Thỏa thuận chính thức kết thúc đàm phán song phương giữa Việt Nam và Hoa Kỳ về việc Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), mở ra một giai đoạn mới trong quan hệ kinh tế - thương mại Việt Nam – Hoa Kỳ. Quốc hội Hoa Kỳ đang xem xét dành quy chế Quan hệ thương mại bình thường vĩnh viễn (PNTR) cho Việt Nam.
5. Các lưu ý khi xuất khẩu thực phẩm sang Mỹ
Lưu ý khi đăng ký cơ sở làm hàng xuất khẩu:
Việt Nam và một số nước có quy định về xuất khẩu thực phẩm vào thị trường Mỹ hiện nay đều phải tiến hành đăng ký mới đối với toàn bộ các cơ sở làm hàng thực phẩm (bao gồm: cơ sở sản xuất, chế biến, đóng gói, lưu trữ hàng hóa,...), trừ trường hợp đăng ký lại tại Cục quản lý Thực phẩm và Dược phẩm Hoa Kỳ.
Sau khi đăng ký, những cơ sở này sẽ nhận được mã số kinh doanh được chấp nhận khi xuất khẩu vào Mỹ. Định kỳ theo quy định cứ 2 năm 1 lần, các cơ sở lại đăng ký lại để nhận mã số kinh doanh mới. Việc gia hạn tài khoản là điều bắt buộc, nếu không gia hạn, hệ thống FDA sẽ tự động hủy số tài khoản đó và các cơ sở đó khi cần xuất hàng thị trường Mỹ phải đăng ký xin cấp tài khoản mới.
Toàn bộ đơn hàng xuất khẩu sẽ được kiểm tra chặt chẽ, nghiêm ngặt tại cửa khẩu. Đối với những đơn vị không đủ điều kiện nhập khẩu sẽ bị từ chối nhận hàng và giữ lại cửa khẩu.
Lưu ý khi đăng ký người đại diện tại Mỹ:
Bên cạnh việc được cấp mã số kinh doanh mới, các cơ sở xuất khẩu phải đăng ký thêm 1 người đại diện (công ty hoặc tổ chức có trụ sở tại Mỹ) theo tiêu chuẩn FDA cho chính cơ sở của mình.
Người đại diện này đóng vai trò là người liên lạc chính với FDA và cam kết trả lời mọi chất vấn, thắc mắc của FDA có liên quan đến cơ sở xuất khẩu hoặc những mặt hàng xuất khẩu. Thời gian trả lời theo quy định là trong vòng 24 giờ kể từ khi nhận được thông báo.
Ngoài ra, người đại diện tại Mỹ cũng sẽ thay mặt cho cơ sở xuất khẩu thanh toán mọi chi phí liên quan đến việc thanh tra, kiểm tra hàng xuất khẩu do FDA thực hiện
Để đảm bảo thủ tục xuất hàng thực phẩm đi Mỹ được chắc chắn. Và trong trường hợp bạn không có thời gian làm thủ tục. Doanh nghiệp nên tìm đến dịch vụ đăng ký FDA của GOL để tránh gặp phải các phí phạt không mong muốn và thành công trong các Hợp đồng ngoại Thương. Ngoài ra, GOL cũng có bài viết hướng dẫn đăng ký FDA để quý đọc giả có thể tham khảo.
Mỹ là một trong những thị trường xuất khẩu mà bất cứ doanh nghiệp nào cũng mong muốn tiếp cận. Tuy nhiên, để sản phẩm được nhập vào Mỹ thì cần trải qua khá nhiều quy trình, kiểm định khắt khe với nhiều tiêu chuẩn về an toàn thực phẩm. Vì vậy, hãy cùng chúng tôi tìm hiểu những thông tin về thủ tục và một số các lưu ý khi muốn xuất khẩu thực phẩm sang Mỹ qua bài viết dưới đây.
1. Giới thiệu và tầm quan trọng của xuất khẩu thực phẩm sang Mỹ
Mỹ được xem là thị trường xuất khẩu chủ lực cho nhiều ngành hàng của Việt Nam, đặc biệt là các mặt hàng nông, lâm, thủy sản. Tuy nhiên, hiện nay đã có nhiều quy định mới về an toàn thực phẩm dành cho sản phẩm nhập khẩu. Dựa trên Luật Hiện đại hóa an toàn thực phẩm thì việc thiếu hiểu biết các quy định mới có thể gây ra sự giảm sút đáng kể về kim ngạch xuất khẩu nông nghiệp và thực phẩm của Việt Nam vào Mỹ.
Để chinh phục được thị trường khó tính bậc nhất thế giới này, các doanh nghiệp Việt Nam cần nắm rõ các rào cản thương mại, chính sách chống bán phá giá, chống trợ cấp, đặc biệt là Luật Hiện đại hóa an toàn thực phẩm của Mỹ và những biện pháp để tránh sai phạm, nâng cao giá trị xuất khẩu.
2. Một số thủ tục xuất khẩu thực phẩm sang Mỹ
Kê khai hải quan tự động (Automated Manifest System – AMS)
Kê khai an ninh dành cho nhà nhập khẩu (Import Security Filing – ISF)
Soi container (X-ray)
3. Một số lưu ý trong thủ tục kê khai khi xuất khẩu thực phẩm sang Mỹ
- Chậm kê khai AMS:
- Chỉnh sửa AMS:
·Chậm kê khai ISF:
Nguyên tắc chậm kê khai ISF này do nhà nhập khẩu chịu trách nhiệm. Thường các công ty vừa và nhỏ (SME), hộ gia đình sẽ vướng mắc về việc kê khai ISF. Nếu kê khai ISF không đủ nhà nhập khẩu chịu mức phạt lên đến 5.000 USD/lô hàng.
4. Các chính sách của việc xuất khẩu thực phẩm sang Mỹ
Chính sách chống bán phá giá:
Chính sách chống trợ cấp:
Bộ Luật Hiện đại hóa an toàn vệ sinh thực phẩm:
Hiệp định Thương mại song phương Việt Nam - Hoa Kỳ (viết tắt: BTA, ký ngày 13/7/2000, có hiệu lực ngày 10/12/2001)
Hiệp định BTA được ký khi bên đồng ý cắt giảm thuế quan và các hàng rào phi thuế quan đối với thương mại hàng hoá. Các hạn ngạch, giấy phép và kiểm soát xuất khẩu và nhập khẩu sẽ được loại bỏ. Hai (02) năm sau khi Hiệp định có hiệu lực, các bên hạn chế tất cả các loại phí và phụ phí dưới bất kỳ hình thức nào áp dụng đối với xuất nhập khẩu, và đảm bảo rằng những loại phí và phụ phí đó không phải là một sự bảo hộ gián tiếp đối với sản xuất trong nước hoặc vì mục đích thu ngân sách. Đồng thời, các bên sẽ tuân thủ các quy định của WTO về xác định trị giá tính thuế hải quan, cụ thể là sử dụng giá giao dịch để tính thuế hải quan chứ không dựa vào giá trị của hàng hoá theo nước xuất xứ hoặc giá áp đặt không có cơ sở.
Hiệp định BTA chính là nền tảng tốt giúp Việt Nam tự tin hơn trong công cuộc hội nhập quốc tế. BTA thúc đẩy một quá trình để Việt Nam từng bước xây dựng một hệ thống pháp luật công khai, minh bạch, không phân biệt đối xử để hội nhập vào kinh tế thế giới.
Bản Ghi nhớ hợp tác về Nông nghiệp (ký tháng 6/2005)
Bản ghi nhớ hợp tác về Nông nghiệp với Mỹ (6/2005) quy định những lĩnh vực ưu tiên được chọn lọc để hợp tác có thể bao gồm nhưng không hạn chế trong các lĩnh vực:
- Thú y và bảo vệ thực vật;
- Tiêu chuẩn kiểm dịch, tiêu chuẩn an toàn thực phẩm;
- Các hệ thống phòng trừ sâu bệnh tổng hợp;
- Công nghệ sinh học/vi sinh học;
- Thương mại hóa các công nghệ mới;
- Đánh giá rủi ro; thu thập, bảo tồn và xác định đặc tính của tập đoàn giống động, thực vật và vi sinh;
- Dinh dưỡng cho người;
- Các hệ thống sản xuất nông nghiệp bền vững;
- Khoa học cây trồng; bảo quản đất và khống chế xói mòn;
- Năng lượng trong nông nghiệp;
- Kỹ thuật nông nghiệp;
- Hợp tác xã và các lĩnh vực khác liên quan đến nông nghiệp được hai Bên thỏa thuận.
Thỏa thuận chính thức khi Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại WTO
Đáng chú ý, ngày 31/5/2006 hai nước đã ký Thỏa thuận chính thức kết thúc đàm phán song phương giữa Việt Nam và Hoa Kỳ về việc Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), mở ra một giai đoạn mới trong quan hệ kinh tế - thương mại Việt Nam – Hoa Kỳ. Quốc hội Hoa Kỳ đang xem xét dành quy chế Quan hệ thương mại bình thường vĩnh viễn (PNTR) cho Việt Nam.
5. Các lưu ý khi xuất khẩu thực phẩm sang Mỹ
Lưu ý khi đăng ký cơ sở làm hàng xuất khẩu:
Việt Nam và một số nước có quy định về xuất khẩu thực phẩm vào thị trường Mỹ hiện nay đều phải tiến hành đăng ký mới đối với toàn bộ các cơ sở làm hàng thực phẩm (bao gồm: cơ sở sản xuất, chế biến, đóng gói, lưu trữ hàng hóa,...), trừ trường hợp đăng ký lại tại Cục quản lý Thực phẩm và Dược phẩm Hoa Kỳ.
Sau khi đăng ký, những cơ sở này sẽ nhận được mã số kinh doanh được chấp nhận khi xuất khẩu vào Mỹ. Định kỳ theo quy định cứ 2 năm 1 lần, các cơ sở lại đăng ký lại để nhận mã số kinh doanh mới. Việc gia hạn tài khoản là điều bắt buộc, nếu không gia hạn, hệ thống FDA sẽ tự động hủy số tài khoản đó và các cơ sở đó khi cần xuất hàng thị trường Mỹ phải đăng ký xin cấp tài khoản mới.
Toàn bộ đơn hàng xuất khẩu sẽ được kiểm tra chặt chẽ, nghiêm ngặt tại cửa khẩu. Đối với những đơn vị không đủ điều kiện nhập khẩu sẽ bị từ chối nhận hàng và giữ lại cửa khẩu.
Lưu ý khi đăng ký người đại diện tại Mỹ:
Bên cạnh việc được cấp mã số kinh doanh mới, các cơ sở xuất khẩu phải đăng ký thêm 1 người đại diện (công ty hoặc tổ chức có trụ sở tại Mỹ) theo tiêu chuẩn FDA cho chính cơ sở của mình.
Người đại diện này đóng vai trò là người liên lạc chính với FDA và cam kết trả lời mọi chất vấn, thắc mắc của FDA có liên quan đến cơ sở xuất khẩu hoặc những mặt hàng xuất khẩu. Thời gian trả lời theo quy định là trong vòng 24 giờ kể từ khi nhận được thông báo.
Ngoài ra, người đại diện tại Mỹ cũng sẽ thay mặt cho cơ sở xuất khẩu thanh toán mọi chi phí liên quan đến việc thanh tra, kiểm tra hàng xuất khẩu do FDA thực hiện
Để đảm bảo thủ tục xuất hàng thực phẩm đi Mỹ được chắc chắn. Và trong trường hợp bạn không có thời gian làm thủ tục. Doanh nghiệp nên tìm đến dịch vụ đăng ký FDA của GOL để tránh gặp phải các phí phạt không mong muốn và thành công trong các Hợp đồng ngoại Thương. Ngoài ra, GOL cũng có bài viết hướng dẫn đăng ký FDA để quý đọc giả có thể tham khảo.